Ile jest adwokatów w Polsce

Krótka odpowiedź i pełne dane

Na koniec 2025 roku zawód adwokata wykonywało w Polsce 23 613 osób, a na listach adwokackich figurowało łącznie 29 349 osób, licząc razem z tymi, które mają uprawnienia, ale zawodu nie wykonują. Dane pochodzą z zestawienia opublikowanego przez samorząd radcowski na podstawie danych obu samorządów prawniczych (radcaprawny.kirp.pl, dostęp 11 września 2026).

Nieco wcześniejszy, ale bardziej szczegółowy obraz daje sprawozdanie organów Adwokatury za kadencję 2021–2025, przygotowane na Krajowy Zjazd Adwokatury. Według stanu na 31 marca 2025 roku wyglądało to tak:

Jeśli ktoś pyta „ilu jest adwokatów w Polsce" i oczekuje jednej liczby, najuczciwsza odpowiedź brzmi: ponad dwadzieścia trzy tysiące praktykujących, blisko trzydzieści tysięcy z uprawnieniami i drugie pięć tysięcy w drodze do zawodu.

Dlaczego różne źródła podają różne liczby

Rozbieżności, na które trafia się w internecie, w większości nie biorą się z błędów, tylko z trzech różnych rzeczy liczonych pod tą samą nazwą.

Wykonujący zawód a wpisani na listę. Adwokat, który przeszedł do sądu, prokuratury, administracji albo do działu prawnego spółki, zostaje na liście, ale zawodu nie wykonuje. Ta grupa to w marcu 2025 roku 5 518 osób, czyli niemal jedna piąta wszystkich wpisanych. Kto liczy listę, dostanie 28 430. Kto liczy praktykę, dostanie o prawie sześć tysięcy mniej.

Data. Liczba rośnie z każdym ślubowaniem. Między marcem a grudniem 2025 roku przybyło około siedmiuset praktykujących adwokatów, więc dwa poprawne źródła różniące się o kwartał podadzą dwie różne liczby i oba będą aktualne na swoją datę.

Adwokat a prawnik. Potocznie „prawnik" bywa synonimem adwokata, a w rzeczywistości jest pojęciem szerszym i obejmuje między innymi radców prawnych, których jest prawie dwa razy więcej. Do tego wracam niżej, bo to najczęstsze źródło nieporozumień w rozmowach o rynku usług prawnych.

Najpewniejsze źródło do sprawdzenia konkretnej osoby to Krajowy Rejestr Adwokatów i Aplikantów Adwokackich prowadzony przez Naczelną Radę Adwokacką. Rejestr pozwala filtrować po statusie, więc widać w nim różnicę między wykonującym zawód a wpisanym na listę.

Dwadzieścia cztery izby i bardzo nierówny rozkład

Adwokatura dzieli się na 24 izby adwokackie, z siedzibami w Białymstoku, Bielsku-Białej, Bydgoszczy, Częstochowie, Gdańsku, Katowicach, Kielcach, Koszalinie, Krakowie, Lublinie, Łodzi, Olsztynie, Opolu, Płocku, Poznaniu, Radomiu, Rzeszowie, Siedlcach, Szczecinie, Toruniu, Wałbrzychu, Warszawie, Wrocławiu i Zielonej Górze (adwokatura.pl, dostęp 11 września 2026).

Ten podział nie ma nic wspólnego z równomiernym rozłożeniem zawodu po kraju. Izba warszawska jest zdecydowanie największa w kraju. Na koniec 2022 roku należało do niej 6 102 adwokatów wykonujących zawód i 2 232 niewykonujących, czyli więcej osób, niż liczy razem kilka najmniejszych izb. Dla porównania izby takie jak Płock, Siedlce czy Wałbrzych obsługują obszary, na których cała palestra zmieściłaby się na jednej sali rozpraw.

Praktyczny wniosek z tej dysproporcji jest taki, że krajowa liczba adwokatów niewiele mówi o konkurencji w konkretnym mieście. Kancelaria z Rzeszowa i kancelaria z Mokotowa działają na rynkach różniących się gęstością kilkukrotnie, a klient i jednej, i drugiej szuka w promieniu kilku kilometrów od siebie.

Dwadzieścia lat, prawie czterokrotny wzrost

Najciekawsze w tych danych jest tempo. W 2005 roku, przed otwarciem zawodów prawniczych, zawód adwokata wykonywało 6 179 osób, a na listach było ich 8 051. Dwadzieścia lat później mamy 23 613 praktykujących i 29 349 wpisanych. To prawie czterokrotny wzrost liczby praktykujących adwokatów w ciągu dwóch dekad, przy jednoczesnym spadku liczby ludności Polski.

Wzrost nie zatrzymał się też w ostatnich latach. Sprawozdanie Adwokatury pokazuje, że w samej kadencji 2021–2025 liczba wykonujących zawód poszła w górę z 19 936 do 22 912, czyli o 14,9%, a liczba niewykonujących z 4 400 do 5 518, czyli o 25,4%. Szybciej rośnie więc grupa, która ma uprawnienia, ale nie praktykuje, i to jest jedna z ciekawszych obserwacji z tego dokumentu.

Adwokaci to mniejszość wśród prawników

Pytanie o adwokatów prawie zawsze wraca w rozmowie jako pytanie o prawników, a to nie to samo. Zawód radcy prawnego, dopuszczony od 2015 roku do obrony w sprawach karnych, jest dziś w Polsce liczniejszy.

Razem daje to 67 159 osób wykonujących zawód adwokata albo radcy prawnego i blisko 86 tysięcy z uprawnieniami. Dla klienta szukającego pomocy prawnej różnica między tymi tytułami jest dziś w większości spraw formalna, bo zakres uprawnień procesowych w praktyce się pokrywa. Dla rynku oznacza to jednak, że konkurencja o tego samego klienta jest prawie trzy razy większa, niż sugeruje sama liczba adwokatów.

Ilu prawników przypada na mieszkańca

Ludność Polski na koniec września 2025 roku wynosiła około 37,38 miliona osób (GUS, dostęp 11 września 2026). Po podzieleniu przez liczbę praktykujących wychodzą dwie liczby warte zapamiętania.

Jeden adwokat wykonujący zawód przypada na mniej więcej 1 580 mieszkańców. Jeśli doliczyć radców prawnych, jeden prawnik z uprawnieniami procesowymi przypada na około 560 osób. Dwadzieścia lat wcześniej, przy ludności przekraczającej 38 milionów i łącznej liczbie niecałych 24 tysięcy praktykujących, ten drugi wskaźnik wynosił mniej więcej 1 600 osób na jednego prawnika.

Nasycenie rynku wzrosło więc blisko trzykrotnie w dwie dekady. To jest właściwy kontekst dla wszystkich rozmów o tym, że o klienta w usługach prawnych jest dziś trudniej niż kiedykolwiek, i to niezależnie od jakości samej obsługi.

Co pokazują aplikacje, czyli następne pięć lat

Liczba adwokatów za kilka lat jest dziś w dużej mierze przesądzona, bo widać ją w aplikacjach. Do egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką w 2025 roku przystąpiło 2 097 osób, zdało 1 483, czyli 70,7%. Na aplikację radcowską przystąpiło 2 642 kandydatów, zdało 1 864, a zdawalność była praktycznie identyczna. Łącznie na wszystkie aplikacje prawnicze zdawało 5 317 osób.

Na listach aplikanckich Adwokatury było w marcu 2025 roku 5 421 osób. Przy takiej liczbie i typowym trzyletnim cyklu szkolenia rynek będzie wchłaniał grubo ponad tysiąc nowych adwokatów rocznie, zakładając, że zdawalność egzaminu zawodowego utrzyma się na dotychczasowym poziomie. Liczba praktykujących będzie więc rosła dalej, choć wolniej niż w dekadzie po otwarciu zawodów.

Co te liczby znaczą dla pojedynczej kancelarii

Dla klienta te dane są ciekawostką. Dla kancelarii są opisem warunków pracy. Trzy wnioski wydają mi się najważniejsze.

Po pierwsze, konkurencja jest lokalna, a nie krajowa. Klient z Bydgoszczy nie porównuje 67 tysięcy prawników, tylko tych kilkunastu czy kilkudziesięciu, których znajdzie w swojej okolicy. Dlatego liczbą, która realnie dotyczy Twojej kancelarii, nie jest 23 613, tylko to, ilu adwokatów i radców pokazuje się na tych samych zapytaniach w Twoim mieście.

Po drugie, przy takim nasyceniu wygrywa widoczność, a nie sama kompetencja. Przy dwóch kancelariach o porównywalnym dorobku klient wybierze tę, którą znajdzie, i to zwykle w Mapach Google albo w pierwszych wynikach wyszukiwania na frazę z nazwą miasta. To brutalne, ale liczby o gęstości rynku mówią dokładnie to samo.

Po trzecie, specjalizacja przestała być dodatkiem. Przy 6 tysiącach adwokatów w kraju można było być prawnikiem od wszystkiego. Przy 67 tysiącach prawników procesowych klient szuka kogoś od rozwodów, od frankowiczów, od spadków albo od spraw gospodarczych, i dokładnie tak formułuje zapytanie w wyszukiwarce.

Jeżeli prowadzisz kancelarię i chcesz sprawdzić, jak wypadasz na tle tej lokalnej konkurencji, zacznij od własnego profilu w Google. Punkt po punkcie przechodzi przez to nasza checklista pozycjonowania wizytówki, a szybki wynik policzy darmowy audyt wizytówki Google. Obie rzeczy są bezpłatne i nie wymagają kontaktu z nikim.

Źródła

Naczelna Rada Adwokacka, Sprawozdania Organów Adwokatury, kadencja 2021–2025, dane na 31 marca 2025, kza2025.adwokatura.pl.

„Radca Prawny", Aplikacje prawnicze 2025, utrwalone wybory na zmieniającym się rynku, Krajowa Izba Radców Prawnych, radcaprawny.kirp.pl.

Naczelna Rada Adwokacka, Krajowy Rejestr Adwokatów i Aplikantów Adwokackich, rejestradwokatow.pl.

Naczelna Rada Adwokacka, wykaz izb adwokackich, adwokatura.pl.

Główny Urząd Statystyczny, podstawowe dane o ludności Polski, stat.gov.pl.